在学习与思考中 践行全域旅游
吕宣强
盛夏时节，我们满怀喜悦的心情，穿越千里大秦岭从人文陕西来到首都北京，有幸参加中央办公厅在北京电子科技学院举办的基层干部培训班。这次培训，专门为我县设立班次，充分体现了中办、北京电子科技学院对贫困地区干部成长的关怀与培养，对全力加快秦巴山区扶贫开发工作的重视与支持。
消除贫困，改善民生，实现共同富裕是建设有中国特色社会主义的本质要求。秦巴山区是党中央、国务院确定的全国11个重点扶贫开发片区之一，改革开放以来，秦巴扶贫开发工作取得了显著成就，但是，由于历史、地理、自然环境等诸多因素的影响，秦巴片区发展滞后的问题没有得到根本改变，贫困人口的生产、生活仍然十分困难。贫困现状的客观存在，对于我们这些长期从事扶贫开发工作一线的基层干部而言，既深感任重道远、使命光荣，又感到任务艰巨、责任重大。参加这次培训班，对于我们进一步深化党的十八大精神，了解国家扶贫开发形势，掌握扶贫开发政策、重点与任务，学习扶贫开发经验，探索扶贫开发路径，着力提升应对网络舆情、依法行政的能力、政务礼仪的水平和掌握科学的工作方法必将产生积极的作用。这次培训时间虽短，但培训形式多样、内容丰富，我们将珍惜培训机会，遵守培训纪律，认真参加培训，始终坚持做到以下三点：
一要坚持理论联系实际的良好学风。理论联系实际是我们党的优良传统和一贯学风。这次培训我们将把专题讲座的理论知识与秦巴山区发展的具体实践相结合，按照《中国农村扶贫开发纲要（2001——2020）》提出的奋斗目标，深入贯彻党的十八大精神，全面落实习近平总书记等中央领导同志关于扶贫开发工作的一系列重要指示，结合县情实际，进一步增强责任感和紧迫感，深化扶贫开发与加快循环发展的认识，用于指导和践行具体工作的实践。
二要坚持学习讨论与深化认识相结合。这次培训安排有重点辅导和专题讨论。我们要认真听取重点辅导，在专题讨论中做到有的放矢，紧密结合宁陕县域经济社会发展的实践深化加快扶贫开发工作的再认识。我县地处秦岭南麓，是一个典型的版图大县、资源富县、经济穷县、旅游名县。随着国家生态功能区的划分和《大秦岭生态保护条例》的实施，在扶贫开发中要在保护生态资源环境的前提下，合理利用资源，坚持“生态立县、旅游富民、文化兴县”的发展战略，彰显山水资源优势，发挥精品景区的辐射作用，依托西安客源市场，促进休闲农业和乡村旅游业的发展。
三要坚持学用结合、学以致用的原则。学习的目的全在于运用。一个县有一个县的特点，一个区域有一个区域的特征，各级党政干部的主要任务就是要善于把学习培训的成果创造性地用于指导具体的工作实践。这次培训，在重点辅导、专题讨论的基础上，通过考察，我们一定要学习借鉴先进地区发展经济的经验，切实做到学用结合、学以致用，积极探索贫困地区扶贫创新工作机制，进一步优化产业发展布局，调整产业结构，以发展全域旅游为目标，提升发展林下经济、特色农业、环保工业、乡村旅游带动扶贫开发工作的水平，着力提高扶贫开发工作的精准性和有效性，以改革创新为动力，加快贫困地区全面建成小康社会目标的早日实现！
巍巍大秦岭以其卓异的风姿把伟大祖国分为南方和北方，成为中国南北地理的重要分界线。我们衷心地感谢建国以来首都人民对陕南开发建设的大力支持和无私援助。不久的将来，奔腾不息、清澈明净的汉江水将注入北京，流进首都人民的心田。一江清水送北京，将把首都人民和陕南人民的心紧紧连结在一起，保护汉江、开发秦巴山区已成为我们的共同的历史责任。最后，真诚的欢迎各位领导、各位老师畅游人文陕西、穿越山水秦岭、观赏美丽汉江！
宁陕召开县委十四届六次全体会议
本报讯（通讯员向征阳） 8月4日，宁陕县委书记邹成燕主持召开县委十四届六次全体会议，主要任务是贯彻落实市委三届六次全会精神，总结回顾上半年工作，研究部署下半年任务，动员全县上下振奋精神、开拓进取，狠抓落实，确保年度目标任务顺利完成。
邹成燕在讲话中指出，今年以来，在市委的坚强领导下，县委常委会团结带领全县干部群众，认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，以党的群众路线教育实践活动为动力，扎实推进改革发展稳定和党的建设工作，奋力加快循环发展、建设美丽宁陕，各项工作取得了新成效。主要表现在：经济工作有力有效推进，民主法治建设不断加强，主体功能区建设试点示范工作扎实开展，社会治理水平有效提升，教育实践活动深入推进，党的建设水平持续提升。
就全县经济工作，县长唐新成指出，今年以来，在县委的领导下，全县上下围绕建设美丽宁陕目标，大力实施“生态立县、旅游富民、文化兴县”战略，狠抓各项工作落实，推动了经济社会平稳较快发展。上半年，全县生产总值完成11.75亿元，增长10.4%；固定投资完成9.3亿元，增长10%；社会消费品零售总额完成2亿元，增长9.6%；地方财政收入3780万元，增长12%；城镇居民人均可支配收入11876元，增长9.3%；农村居民人均可支配收入3670元，增长10.8%。主要表现在：项目建设稳步实施、现代农业健康发展、工业经济保持增长、全域旅游加快推进、城乡建设有效开展、社会大局和谐稳定。
就抓好下半年重点工作，唐新成要求： 一要客观总结成绩，认清当前形势。二要突出工作重点，积极主动作为。全县上下要把发展放在首位，紧紧盯住经济增长11.5%的目标不动摇，突出重点，抓好关键，在以下六个方面实现突破。一是做好“四篇文章”，促群众生活改善。这“四篇文章”即扶贫攻坚、全域旅游、林下经济和陕南移民搬迁，是基于县情的现实选择。我县是国定贫困县，要在2020年实现全面建成小康社会，扶贫攻坚是核心任务，也是做好“四篇文章”的最终目的。发展全域旅游和林下经济是手段，抓好这两项产业，农民增收、脱贫致富就有了保障。陕南移民搬迁是基础，既能改善居住条件、促进城镇化，又能优化环境、为旅游产业发展提供条件，使广大群众早日致富。“四篇文章”相互依托、相互促进，必须统筹兼顾，协调推进。二是狠抓重点项目，促投资持续增长。加快项目实施；加强项目争引；重视项目生成。三是加快工业发展，促企业提质增效。狠抓工业招商；抓住重点企业；突出工业园区。四是加快城镇化进程，促消费需求扩大。抓好基础建设；抓好棚户区改造；抓好产业培育。五是关注民生事业，促社会和谐稳定。发展各项事业；强化社会保障；维护社会稳定。六是全面深化改革，促政府职能转变。认真抓好行政体制改革；推进农村重点改革；深化财税金融改革。三要强化工作措施，集中精力抓落实。进一步强化责任意识；进一步优化服务保障；进一步严格考核奖惩；进一步做到遵规守纪。
“廉政文化三秦行”走进宁陕
8月11日，山城宁陕，雨后初晴，凉爽宜人。由省纪委、省监察厅、省文化厅联合举办的“廉政文化三秦行”大型文艺巡演活动在山城宁陕倾情上演，为宁陕人民送上一道丰富多彩的廉政文化大餐。县委书记邹成燕，县长唐新成，政协主席齐志祥等在家县级领导与干部群众近2000余人观看了演出。
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